来源：中国网财经    2016-7-13

7月12日，国家卫生计生委召开例行新闻发布会，介绍福建综合医改试点工作进展情况。福建省卫生计委主任朱淑芳表示，福建省建立药品集中采购新机制，“瘦身”医疗机构药品集中采购目录，从源头上遏止了“带金销售”、“带金开药”的行为。初步统计，本次通过集中招标采购的入围药品平均降幅为15%左右。

朱淑芳介绍，福建省出台了《关于完善公立医疗机构药品集中采购工作的若干意见》，一是目录“瘦身”。坚持“为用而采、按需而设”原则，由全省各级医院自下而上按需申报药品清单，层层公示“晒清单”，并以各医院申报品种最大重合度为主要依据，结合临床实际需求和专家评审意见，经过严格遴选形成最终采购目录，品种由2654减少到1791种，品规由11995个减少到4917个，而最终入围的为1696个品种和3376个品规。

二是分类采购。结合临床实际，将省级目录分为若干个子目录，按计划、分步骤通过公开招标、价格谈判、集中挂网、定点生产和自主阳光等方式开展分类采购;并严格执行“双信封”评审、合理控制低价药的涨幅、实行重点药品监控，对公开招标目录中，反映价格虚高明显、临床容易滥用的34种中药辅助药品和注射药品实行特定限价谈判，有效挤压药价水分。

三是集中结算。统一选择确定药品采购集中结算开户银行，开设结算账户，确保药款及时支付，降低企业生产流通成本。

四是激励约束。将全省分为10个采购片区，医疗机构按采购片区组成采购联合体，按照“单一货源”的原则，在省级药品集中采购入围品规的基础上，开展量价挂钩的药品带量采购，进一步降低药品价格。同时也调动医疗机构参与药品集中采购的积极性。

五是监督管理。实现省、市、县三级联动的药品采购服务监管机制，加强药品履约监管;全面实行信息公开，实现“以公开促公正、以透明保廉洁”;统一公开遴选确定全省公立医疗机构基本药物配送企业10家，提高配送集中度。

据了解，今年3月，全省新一轮药品集中采购(含各片区带量采购)工作已顺利完成。据初步统计，本次通过集中招标采购的入围药品平均降幅为15%左右。