5月15日，上海市药事所发布《关于优化本市药品挂网采购机制推动高效办成一件事的通知》（沪药事药品〔2024〕24号），对该市药品挂网采购机制进行优化。15个工作日内完成挂网，每周发布通过的品种挂网信息。

本通知自2024年5月20日起实施。《关于本市开展抗癌药专项集中采购的通知》（沪药事〔2018〕48号）、《关于开展本市基础输液类药品挂网采购有关事项的通知》（沪药事药品〔2021〕73号）、《关于公布本市定点药店药品价格管理操作办法的通知》（沪药事药品〔2021〕83号）自发文之日起同步作废。《关于进一步优化本市药品分类挂网全面议价采购有关事项的通知》（沪药事药品〔2022〕18号）与本通知内容不一致的，以本通知为准。

上海按分类挂网的思路，对各不同药品采取了相应的挂网方式及价格管理。总体而言，较高质量层次的药品可直接申请挂网，其他药品则根据价格现状相应进行管理，并设立红黄绿三色线进行议价监测，确保价格体系总体上保持合理。

“较高质量层次”的药品包括原研、参比制剂、创新药品、优先审评审批上市的药品、过评（含视同过评）仿制药，以及短缺药，这些药品可以直接申报挂网。

如果不是上述这些药品，如果有国家监测价也可直接申报挂网，如果没有监测价，则根据是否是医保品种，以及本品种在上海是否已经挂网，来锚定一个“最低价”来管控挂网价格。

分类挂网规则如下表所示：

对于议价，还是采用红黄绿三色线，并结合不同类型的药品来进行管理。绿线一般是同品种最低价；一般而言，超过一条黄线提醒就要引起企业重视，超过两条就会被议价锁定无法交易。红线就是高压线，议价锁定。

值得注意的是，过评（含视同通过）的仿制药，出现以下三种情况之一就触发黄线：

1.同品种同通用名药品最高采购价（不含原研/参比制剂）；

2.同品种原研药品/参比制剂最高采购价的70%；

3.上一年度该品种加权平均采购价。

对未过评仿制药更严。原研或参比制剂最高价格的70%，或者上一年度的加权平均价格，看来是官方容忍仿制药的临界点。

各类药品的红黄绿三线规则如下表所示：

《通知》明确自企业提交药品申报资料无误后，15个工作日内完成挂网。原则上每周发布审核通过的药品挂网信息。