来源：中国药促会秘书处 2010.08.11

2010年8月5日由中国医药工业科研开发促进会举办的国家基本药物制度招标与基本药物定价研讨会在山东省烟台市成功召开。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席、中国工程院院士、中国医药工业科研开发促进会（简称吵国药促会）会长桑国卫，全国政协常委、副秘书长、农工党中央副主席刘晓峰，工业和信息化部总工程师朱宏任，中国工程院院士、中国科学院上海药物所所长丁健，人力与社会保障部医疗保险司司长姚宏，卫生部药政司司长郑宏，科技部生物技术发展中心主任王宏广，国家食品药品监督管理局政法司巡视员许嘉齐，国家发改委价格司副司长刘振秋，工业和信息化部消费品工业司副司长吴海东，北京市卫生局局长方来英，湖北省卫生厅厅长焦红，山东省药监局副局长陈绍民等国家药品管理有关部委共派出三十位领导参会。

中国药促会理事以上成员单位及我会特邀药物政策研究机构的嘉宾等共八十位多代表出席了本次研讨会。

会议由中国药促会执行会长宋瑞霖主持。中国药促会医药政策研究中心研究部副主任张正光博士发表了题为“化解药价虚高难题的关键在于削除制度成本”的报告，药企代表-绿叶制药集团有限公司董事长刘殿波、国药控股股份有限公司总经理魏玉林、石药集团有限公司董事长蔡东晨、复星医药集团股份有限公司董事长陈启宇和通化东宝药业股份有限公司经理李聪分别就“推进国家基本药物制度实施策略建议”、 “国家基本药物制度实施效果及建议”、“基本药物招标采购亟待解决的问题和建议”、“对药品集中采购几点思考和建议”和“对药品定价原则的几点意见”作了专题发言，大家在对基本药物制度给予充分肯定的基础上，提出了目前基本药物定价招标过程中存在的问题与不足，并就这些问题产生原因及解决方法进行了深层探讨。中国人民大学医药物流研究中心副主任、研究员李宪法以多年从事医药物流研究的视角，提出了“关于建立国家基本药物交易所的建议”。

人力与社会保障部医疗保险司司长姚宏和卫生部药政司司长郑宏等国家药品管理有关部门领导与企业代表就基本药物招标与基本药物定价问题以及提高基本药物生产、配送企业集中度等问题展开了热烈地交流与讨论。

最后由桑国卫会长对大家的发言进行了总结，桑国卫会长指出：1、药品招标工作总体在推进，取得了一定的进展；但二次招标带来问题较多，特别是招标定价与采购量不相关，导致了招标结果与招标制度设计的异化，医药不分离，药品虚高定价现象就很难改变。2、网上招标、定点配送增加了透明度，但也存在一些问题，容易形成垄断。3、基本药品定价应在制度上找到平衡点，使基本药物生产企业有盈利，是保证基本药物制度能够顺利实施的重要方面，让民族医药企业做大做强是利国利民的大事。对于本次研讨会上大家的意见，我会将进行认真研究、仔细梳理，并将这些意见向国家药品主管部门如实反映，以利更好地推进基本药物制度的实施。