2018年7月20日，由中国药师协会、中国医院协会、中国医药创新促进会（以下称“中国药促会”）和北京大学人民医院共同主办的第九届中国医院药学政策论坛（以下简称“论坛”）在北京顺利召开。本届论坛在深化审评审批机制改革鼓励药械创新、国务院机构改革等新时代新形势背景下召开，以中国医院改革和医院药学政策为主题，主要围绕临床试验机构管理制度改革、全面发展药学服务、发挥药师在医保支付方式改革/医保控费及医院合理用药中的作用，转变药师职能等议题进行专家解读与讨论。

国家卫健委医政医管局、部分省市医保基金管理处/医保结算中心、部分省市卫计委药政处/医政处等单位及四家主办方的相关领导，北京协和医院、北京大学第一医院、北京世纪坛医院、北京医院、北京积水潭医院、上海医院、上海复旦大学附属中山医院、上海交通大学附属第一人民医院、上海交通大学附属瑞金医院、南京大学医学院附属鼓楼医院、陆军军医大学新桥医院等全国重点三甲医院药剂科/药学部主任及临床专家，全国各地医院药剂科、临床试验中心及医保办等药学相关领域的代表共计400余人参加了会议。

论坛现场

论坛开幕式及主题报告阶段分别由中国药促会冯岚秘书长、北京医院药学部胡欣主任、中国药师协会孟丽华秘书长主持。

中国药促会冯岚秘书长主持开幕式

 

北京医院药学部胡欣主任（左）、中国药师协会孟丽华秘书长（右）

主持主题报告阶段

 

中国药师协会张耀华会长在开幕式上代表会议主办方简短致辞。张会长高度评价药师在保障群众安全合理用药、为经济发展保驾护航等方面发挥的重要作用，称赞医院药学政策论坛为每年一度的医院药学盛会，对论坛寄予厚望，预祝论坛成功，参会者都能收获满满。

中国药师协会张耀华会长代表主办方致辞

李大川处长围绕“新时代药学服务新模式”主题，从医疗机构药师管理、药师队伍建设、医院处方管理（点评）、药品临床应用指导原则/规范管理等法律规章、技术性文件落实现状、成绩及问题展开介绍，提出近年来卫生部门一直在加快推进药学服务模式转变——以“药品为中心”转变为“以病人为中心”，推动药师法制化管理；未来会考虑药学服务下沉，丰富拓展服务内涵，建立健全药师管理质控指标体系，加强药师队伍建设。

医政医管局李大川处长做报告

中国医院协会赵洪涛副秘书长介绍了“临床机构备案制下的GCP机构第三方评价及相关工作设想”。为落实两办意见，开展临床试验机构备案制改革，中国医院协会发挥第三方行业管理作用，依托有成熟经验的专业机构和专家提供技术支撑，针对临床试验管理环节，制定有关制度和指南，为加强各备案临床试验机构临床试验质量管理提供服务。医院协会从激励体系、技术体系、数据支撑体系、考评体系入手进行文件顶层设计，现已经完成临床试验机构建设标准和评估细则、医学伦理委员会建设标准和评估细则、临床试验机构考评办法、关于提升临床试验机构临床试验质量和技术能力的意见等相关文件的撰写，等待相关部门的批示；同时正在筹建临床试验机构及项目登记信息数据库、研究论文备案数据库作为数据支撑体系。

中国医院协会赵洪涛副秘书长做报告

中国药促会宋瑞霖执行会长围绕“推动医药创新与医保支付制度改革”进行了深入阐述。近年来，医药行业的利好政策不断出台，创新药研发水平不断提高，积累了大量具有潜力的优质项目。为进一步深化医药制度改革，应加强药监、卫生、医保等部门的沟通协作，对药品从研发上市到医保准入、医院使用的全生命周期进行连续动态监管。科学合理的药品价格应当建立在可承受的药品支付体系之上，应当正确看待创新药与仿制药的关系，通过建立健全药品知识产权保护制度，给予创新药企业足够激励的同时，鼓励首仿药挑战专利，并在创新药专利到期后形成价格专利悬崖，保证质优价廉的仿制药尽快上市供应患者。另外，要鼓励商业医疗保险发展，满足不同收入群体、不同疾病程度的多层级医疗需求。

中国药促会宋瑞霖执行会长做报告

北京大学人民医院张俊副院长发表了对医院临床药师和药品的几点思考。他首先回顾了人民医院作为首家由中国人自行筹建、管理的综合性西医医院，其在临床药学服务方面的发展历程。新医改以来，人民医院的药学发展与医院整体发展目标相契合，尤其在药品调剂、合理用药提示、患者教育、MTM（药物治疗学管理）药师培养等方面积累了大量成功经验。张院长同时对药师未来在基因检测精准用药、仿制药一致性评价、创新药物研制等方面能够发挥的作用进行了设想，对医院药学的发展及临床药师能够发挥的作用充满期望。

北大人民医院张俊副院长做报告

中国药促会医药政策专委会刘军帅副主任委员做了主题为“医改背景下的药学价值与应用——基层药学服务发展”的报告。他大胆提出基层慢病健康服务多集中在药学服务而非医疗服务，药师“下基层”比医生“下基层”更有价值的观点。针对药学服务面对的医疗资源供需错位与资源错配、专业技术人才资源稀缺、项目结构与价格缺失等问题，建议对药学服务进行分级管理，分为医院药学服务和基层药学服务，对药学服务产品进行结构性、标准化、独立性设计，药学服务若要收费，需要与医学服务分离，具有独立的适合医保支付的业务项目。应当注重发展基层、门诊、慢病、医生提供、网络的药学服务。在新的改革趋势下，从注重医院药学服务转型为加强基层药学服务，形成“农村包围城市”的改革效应。在公立医院改革进入深水区，改革推进困难的大背景下，构建基层药学服务为中心的慢病管理模式恰逢其时，药学服务较医学服务易于管理和提高效率，通过提升药师的责任感和患者对药师的信任感，探索慢病管理与药学服务资源相结合的新模式未尝不是另辟蹊径。

中国药促会医药政策专委会刘军帅副主任委员做报告

 

学术分论坛上，专家们围绕“临床机构备案制对医院按GCP高质量开展临床试验的影响、院内制剂市场转化的可能性、零差率背景下医保支付方式改革对药师职能转型的引导、医院合理用药与医保控费的价值作用及实例”四大主题深入探讨。

 

 

北京大学第一医院临床试验中心崔一民主任（第一排左）、上海交通大学医学院附属瑞金医院药剂科杨婉花主任（第一排右）、原北京协和医院药剂科李大魁主任（第二排左）、陆军军医大学新桥医院药剂科张蓉主任（第二排右）分别主持主题报告及讨论环节。

分会场一报告人：

北京世纪坛医院临床试验研究室王兴河主任（第一排左）、方恩医药发展公司张丹董事长（第一排右）、北京协和医院药剂科梅丹主任（第二排左）、上海医院药剂科高申主任（第二排右）。

分会场二报告人：

上海复旦大学附属中山医院药剂科吕迁洲主任（第一排左）、南京大学医学院附属鼓楼医院药剂科葛卫红主任（第一排右）、福建省医疗保障委员会办公室医保基金管理处罗仁夏处长（第二排左）、天津市社会保险基金管理中心医保结算中心何昭主任（第二排右）、南京市卫计委药政处金有生处长（第三排左）、台州市卫计委医政处王斌梁处长（第三排右）。

 

主题讨论一

主题讨论二

主题讨论三

主题讨论四

本届论坛主题紧扣审评审批制度深化改革及国务院机构改革大背景，议题及日程设计丰富紧凑，全天会议让参会者尽享思想盛宴，对医院药学工作的地位、临床试验质量提升及临床药师未来的药学服务职能转变有了新的认识和乐观希冀，期待下一届论坛继续为大家呈现精彩接地气的会议内容。