医改专题
医药云端工作室
2026-11-13
439
第十二批国家组织药品集采落地工作持续推进,截至11月12日,内蒙古、甘肃、山西、辽宁、山东、上海、宁夏、江西、江苏、北京、黑龙江、海南、河南相继发布配套落地通知,各省落地节点、管控侧重点差异明显。

内蒙古本次发文明确了全流程落地任务,未设置单独前置公示窗口期,实行分阶段闭环推进:要求相关企业按期完成中选药品挂网申报、资质审核;同步完成医疗机构与配送企业配送关系确认、购销三方协议网签;按全区统一时间切换中选价格、启用新医保支付标准。
文件同步要求做好医疗机构优先采购、医保结算、采购监测预警,压实中选企业保供履约责任,平稳完成价格切换,保障临床供应稳定。
内蒙古第十二批国采落地时间节点:
报送委托配送企业:2026年11月6日-11月12日
配送关系建立:2026年11月23日起中选生产企业与其委托的配送企业建立配送关系;
电子协议签订:2026年11月26日起开展协议签订工作。
执行时间:2026年11月30日执行。
从其余各省进度来看,江西为本轮最先落地省份,11月16日零时起更新 734 个品规医保支付标准并正式执行;
山东、山西、内蒙古、河南、海南、黑龙江统一锁定 11 月 30 日作为执行节点:
山东要求 11 月 23 日前完成中选药品挂网、配送关系搭建,月底起执行结果。医保目录内的中选药品以中选价格作为医保支付标准,价格高于同品种最高中选价格的非中选乙类药品,医保个人先行自付比例提高10个百分点。第十二批国采中选药品货款纳入医保基金与医药企业直接结算范围。
河南对于第12批集采中选药品不再作“红黄标”处理,原挂网价格被标识“红黄标”的,按中选价格调整到位后同步撤销原标识。属于第12批集采范围,但未中选的产品,按照《关于落实挂网药品价格风险预警标识的通知》(医保价采函〔2026〕2号)执行“红黄标”;其中,第12批集采对复方氨基酸注射剂设置了“视同中选”的机制,对于未接受上述机制放弃中选的产品,以及未列入第12批集采和“视同中选”机制范围的其他亚型产品,省公共资源交易中心要重点关注,尽快落实“红黄标”。
黑龙江要求集采中选企业如有未在“供应清单”内的已挂网同质量层次的其他规格和包装产品,省公共资源交易中心要组织相关企业对其挂网价格与中选药品价格按照差比价规则调整,不同意调整价格的暂停交易,避免出现包装规格倒挂的情况。省公共资源交易中心要按照《关于落实挂网药品价格风险预警标识的通知》(医保价采函〔2026〕2号)对非中选药品执行“红黄标”预警标识。
山西自 11 月 10 日至 12 月 31 日开展配送企业遴选、三方协议网签,11 月 30 日起医疗机构按新价格采购。
北京明确11月28日0时全面落地执行中选结果,吉林省要求在11月9日前完成申报,但未明确执行时间。
甘肃中选药品挂网申报结果公示时间11月10—12日,宁夏中选药品资质审核结果公示11月11—13日。
辽宁并行推进两项工作:11 月 16 日 24 时前完成中选药品其他已挂网规格包装价格确认,11 月 10—20 日接收非中选厂牌药品价格风险推送,11 月 26 日完成红黄标风险标识。
上海梯度降价申报报价填报窗口期持续至 11 月 17 日。
整体上各省遵循 “公示 / 申报→价格确认→配送及协议签订→价格切换执行” 主线,部分省份同步对非中选品种开展价格风险管控。药企需要分省份盯紧截止节点,及时完成资质、价格确认、配送对接,同步关注非中选品种红黄标价格预警风险。
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