2013-07-24 来源：广州日报

国家税务总局联合卫计委等7家单位开展专项整治，共有3万家药品、医疗器械生产经营单位和营利性医疗机构被查，其中1.1万家企业被查出有违法使用发票行为，涉及非法发票35.2万份，补缴税款及罚款25.2亿元。同时，卫计委昨日还通报了高州市人民医院收受回扣结果，并称，行贿医药企业将纳入“黑名单”。

“药监局、公安、证监会、税务、工商、卫计委轮番上阵，360度无死角整治医药行业，从发票、贿赂、广告、信息披露、生产到销售，一个都不少。”一位行业人士称：风暴后，医药圈会干净很多。

国家税务总局联合卫计委等7家单位开始于去年9月的发票专项整治工作持续了9个月。截至今年5月底，各地共核查包括1700余户公立医院在内的医疗机构6599户，采集1498万份发票信息，其中单张金额超万元的发票921万份。

国家税务总局稽查局有关负责人表示，专项整治工作通过严厉打击医药购销领域发票违法行为，阻断医药卫生行业灰色利益链条，协助解决“看病贵”等问题。

“其实会议费里面包罗万象，很可能把吃喝玩乐费用报进去。公司财务为了找发票报账，就把这些乱七八糟的发票"默认"成了所谓的市场推广费用。”广州某医院一位行政管理者告诉本报记者。

此外，她表示，一些医生也可能以个人名义，在外花销并开具发票给医药代表，“实际上就是找人买单。”她认为，医药行业因其潜规则横行成了违法发票“重灾区”。

行贿企业和个人将记入

医药购销领域的“黑名单”

记者获悉，昨日国家卫计委通报了高州市人民医院部分医务人员收受药品回扣事件调查处理结果。该院39名医务人员2010年1月至去年12月收受药品回扣共282.8万元，部分管理干部还泄露统方信息收受好处费。有关部门已对相关责任人作出严肃处理。此外，卫计委22日于官网刊文表示，对司法机关认定的行贿企业和个人，将记入医药购销领域的“黑名单”。近日卫计委还表示，在医药购销领域要坚持行贿、受贿一起查处。

“行贿方受贿方一个都不放过。一些药品经销商说不送钱没办法，这样的恶性循环必须得到遏制。”一位业内人士表示，如果单纯依靠医生自律、药企守规矩，还真有可能导致药品市场“劣币驱逐良币”，所以将药企商誉“登记在册”也会是种不错的震慑手段。

新闻分析：

医药行业亟须重走技术流道路

一位行业观察人士表示，之前医药行业出现的“黑天鹅”还主要集中在产品质量安全问题上，高药价、虚假信息、违法广告、违法发票等方面乱象丛生却曝光率较低，而这些具有普遍性的“沉疴”都在不断蚕食投资者的信心、消费者的信任以及行业健康，“在新医改大环境下，医药行业的确有待"清理门户"，重新走上技术流道路。”