4月25日，国家卫生健康委员会在京召开例行新闻发布会，介绍深化药品领域改革的总体进展和成效、典型经验。发布会的嘉宾有国家卫生健康委体制改革司副司长薛海宁、山东省卫生健康委副主任马立新、江苏省药品监督管理局局长王越、首都医科大学附属北京朝阳医院总药师、药事部主任刘丽宏。出席这场发布会的还有国家药品监督管理局、工业和信息化部、商务部、国家医疗保障局、国家中医药管理局的相关负责人。

国家卫生健康委员会体制改革司副司长薛海宁

首先国家卫生健康委体制改革司副司长薛海宁就“药品领域改革总体的进展和成效”等进行了介绍。她指出，深化医改以来，特别是党的十八大以来，各地、各部门按照党中央国务院的统一部署，着力推动药品、生产、流通使用全流程改革，进一步完善国家基本药物制度，积极推进仿制药质量和疗效一致性评价，开展抗癌药医保准入专项谈判，国家组织药品集中采购和使用试点等一系列工作，药品供应保障制度进一步健全，有力的支撑了医改重点领域和关键环节向纵深推进。主要有以下几方面：

1.完善顶层设计。围绕社会反映强烈和各方关注的突出问题，如深化药品审评审批制度改革，仿制药供应保障及使用、短缺药品供应保障以及完善国家基本药物制度等一系列政策措施。

2.提高药品质量。同时有序加快境外已上市新药在境内上市的审批，针对近十年在美国、欧盟或日本上市但未在我国境内上市的，用于治疗罕见病、防治严重危及生命疾病的临床急需药品建立专门的审评审批通道，大幅简化审评审批程序，缩短审批周期。

3.降低药品价格。如2018年，国务院决定对进口抗癌药实行零关税，新增17种抗癌药进入医保目录，价格平均降幅为56.7%。开展抗癌药省级专项采购，共有1714个药品降价，平均降幅10%。

同时还有规范药品流通秩序，以满足群众安全便捷用药需求为中心；提高药学服务水平药学服务是促进合理用药、保证用药安全的重要环节。

在记者提问环节薛海宁副司长表示，作为国务院医改领导小组秘书处，下一步要进一步在领导小组的领导下，会同相关部门进一步重点做好以下几个方面的工作。

第一，进一步完善推动落实国家基本药物制度，研究推进国家基本药物供应保障的综合试点。第二，要以国家组织药品集中采购试点作为一个突破口，推动医改在重点领域和关键环节取得新的进展。第三，要加快推进仿制药的质量和疗效一致性评价工作，这项工作对于推动我们从制药大国向制药强国跨越，落实仿制药的相关支持激励政策，支持仿制药替代使用。第四，加快药品信息化追溯体系的建设，率先实现疫苗、特殊药品和国家集中采购药品“一物一码，物码同追”。

此外，还要做好短缺药品供应保障，药品流通体制的改革，促进合理用药、规范用耗材使用，加强药品质量安全监管等等一系列的工作，推动建立完善药品供应保障制度，满足群众不断增长的医疗卫生健康服务需求。

山东省卫生健康委副主任马立新介绍了短缺药品供应保障，推进基本药物制度实施有关经验和做法。

他指出近年来，在国家卫生健康委的指导下，山东省在推进基本药物制度实施和短缺药品供应保障方面进行了一些探索和实践

在推进基本药物制度实施方面：一是广覆盖，全面实行国家基本药物制度；二是重落实，始终坚持基本药物的主导地位；三是惠民生，探索降低患者负担。在短缺药品供应保障方面：一是建立机制，联动会商，合理应对；二是构建网络，强化预警，快速应对，妥善解决短缺药品问题；三是分类研判，清单管理，科学应对。

江苏省药品监督管理局局长王越介绍了江苏加强药品质量安全监管的有关做法。

王越局长指出近年来，江苏省药监局认真贯彻落实国务院医改领导小组、国家药监局和江苏省委、省政府的决策部署，全面落实“四个最严”要求，始终坚持把保障药品质量安全、提升公众用药可及作为履职尽责、开展工作的出发点和落脚点，着力在完善药品安全监管体制机制、强化科学高效监管、深化审评审批制度改革等方面谋创新、求实效。他表示更多的新药好药集中上市，提高了公众用药的可及性，降低了患者用药的负担。

首都医科大学附属北京朝阳医院总药师、药事部主任刘丽宏介绍了首都医科大学附属北京朝阳医院发挥药师作用，促进合理用药的有关做法等。

她表示通过组建药师团队，在门诊为患者提供个性化的精准用药方案，解决患者用药“疑难杂症”，并建立基于中国人群慢病用药的药物基因组学数据库，夯实精准用药的基础。同时优化门诊、病房药品调剂中心和库房管理流程，提高工作效率，患者取药等候时间大大缩减。

最后，在记者提问环节，就老百姓“用药贵、用药难”、精准用药服务、推动抗癌药研发、基本药物的全面配备以及优先使用、质量安全监管等方面进行了回答总结。