2022年底，中国医药创新促进会（以下简称“中国药促会”）发起了“中国医药企业创新能力指数”（以下简称“创新能力指数”） 项目，在医药创新领域权威专家及会员企业的共同努力下，初步搭建了评估医药企业创新能力指数体系，将从创新投入、创新过程、创新成果、创新回报等四个方面对近五年上市的新型生物制药企业（EBP）进行追踪研究，以绘制医药企业创新能力变化趋势，以期寻找当下医药创新企业发展陷入瓶颈期的主要原因，助力国产医药创新产业健康可持续发展。

项目背景

在“创新驱动”和“健康中国”等国家战略的引领下，自2015年起我国对药品审评审批制度的改革进一步优化，医药创新环境得以改善。同时作为推动创新创造的生力军，企业在医药创新领域的主体地位逐渐凸显，“十四五”规划和党的二十大报告以及《企业技术创新能力提升行动方案》中均提到，应发挥企业创新主体地位，引导支持企业将科技创新作为核心竞争力，为实现高水平科技自立自强、促进经济稳定增长和高质量发展提供有力支撑。政策的引导下，近些年我国医药创新企业得以迅速发展，企业投融资与上市数量和金额屡创新高，推动中国医药创新步入发展的快车道，取得了瞩目的创新成果。

随着医药产业快速创新升级，发展中存在的种种问题也逐渐暴露出来。首先我国在基础研究能力、医药创新规模、临床治疗水平上与国际第一梯队依然存在明显差距；其次我国基础研究成果转化水平低引发医药创新源头缺失，进而导致我国医药创新主要停留在高水平复制阶段，“同质化研发”现象愈发凸显；除此之外我国医药市场依然处于创新转型的过程中，差异化程度较低的国产创新药难以走出国门的情况下很难获得“高回报”，在创新药固有的“高投入、高风险”属性下，多数企业的存续性面临严重挑战。

如何打破僵局，使医药创新发展回归正轨已成为医药产业界亟待解决的难题，《中国医药企业创新能力指数》是寻求答案的一次系统性尝试，望能有效推动中国医药创新持续发展，从“医药大国”走向“医药强国”。

指数体系介绍

创新能力指数体系参考国内外权威性的创新评价体系的所有评价指标，综合考虑科学性、可量化性、可获取性、简明性等四大原则，采用“自上而下”的形式进行搭建，形成初级指标库。作为技术创新创造的生力军，对医药企业依据创新主体内循环理论模型，即基于创新投入到成果产出、再到获得可持续回报的内循环形成4个一级指数。对于其各自的二级指数从循环构成与影响因子两个角度进行分类，形成12个二级指标。以上一级、二级指数联合对应的量化指标，构成代表中国医药企业创新能力的“1+2+N”指数体系。

图1 指数系统

意见征求时限与反馈渠道

新年伊始，中国药促会诚挚地欢迎和邀请医药产业各界对“中国医药企业创新能力指数”提出宝贵意见和建议，重点以指数体系及相关指数重要性排名为主，具体内容请扫描下方二维码。征求意见时限为自发布之日起至2023年1月19日。

请您扫描以下二维码对指标体系提出意见与建议

联系人：张洋洋

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