来源：东莞时报    2012-05-16

13日-14日，由全国政协委员、教科文卫体委员会委员、卫生部原副部长佘靖率领的全国政协考察团来莞考察，并就“医药卫生体制改革情况”进行了专题座谈会。

拟成立公立医院管委会

在昨日的专题座谈会上，东莞公立医院改革试点方案的初步方案终于浮出水面，透露了部分核心内容探讨管办分开，有望成立医院管理委员会，协调公立医院的改革和重大决策；还有可能建立一个药品配送机构，统一为全市的公立医院采购、配送和管理药品，实现医药分开。

市发改局副局长王钊鸿透露，早在2011年东莞就已经做好了一个东莞公立医院改革试点方案的初步方案，已经上报市政府，征求相关部门的意见，还在进行修改当中。

而这个初步方案中确有针对“管办分开”，提出成立一个公立医院管理委员会，由下属的办公室来协调公立医院的改革，作出重大决策。而卫生部门则依然负责医院管理等日常工作。

公立医院药品拟统一配送

除此之外，王钊鸿还透露，初步方案还提出建立医疗公共体制，公立医院以市级医院、区域医院和其他公立医院三级进行分级管理，从而进一步整合全市的公共医疗资源。

初步方案创新提出了“区域医院”的设想，即除了市属的几家大型公立医院之外，再挑选大一点的镇街，有条件、有意愿的镇街，成立区域公立医院。

在东莞公立医院改革试点方案的初步方案当中，就医药分开方面提出要建立一个药品配送机构，统一为全市的公立医院采购、配送和管理药品，真正实现药不随医，医药分开。

医药分开

多年来，公立医院一直存在“以药养医”的情况，这就导致大处方和“看病贵”。而医药分开则能有效改变这一现状。

简单来说，医药分开就是医治和用药分开，医只是医治，药不随医，从而能够实现降低医疗费用的效果。