2012-03-12  来源：华西都市报

2007年6月29日,陈竺在十届全国人大常委会第二十八次会议上被任命为卫生部部长。从此,陈竺就与“新医改”这三个字紧紧联系在了一起。

经过3年的酝酿,全国人民翘首以盼的“新医改”终于在2009年4月6日公布:回归公益、推行医保……新医改凸显出不少新变化。

今年的全国两会,陈竺第四次谈到了医改。这4年,他主导的“新医改”是否治愈了“看病难看病贵”的顽疾,是否破解了医疗问题的困局?

2009年 ?

一个方案

看病难3年内解决?

2009年4月6日,新医改方案公布。

陈竺的决心:

新医改方案的目标就是要让人人受益,是“五个齿轮”相互咬合联动的系统工程。

公立医院改革确实困难,坚持公益性和发挥积极性两者相辅相成,绝不能顾此失彼。

通过医改,希望初步建立一个人人享有基本医疗卫生服务制度的框架。

陈竺的承诺:

民众看病难题三年内基本解决。陈竺的解读:

今后三年投入8500亿来解决群众看病就医的困难;

“以药补医”改革只是整体改革当中的一个部分;

公立医院在这次改革中是一个试点,大方向是公立医院要体现公益性;

红包现象我们现在就要坚决反对和打击。

2010年 ,

一点进展

看病难问题有所缓解

陈竺的满意:

去年以来,我们在农村和基层对于县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心基础设施的投入力度是史无前例的。一年的投入超过了过去30年的投入。人民群众看病更加方便,大医院人满为患的情况有所缓解,应该说,看病难的问题有所缓解。

陈竺的决心:

今年我们要在两个儿童大

病的救治保障方面进行试点,一个是儿童的白血病,一个是儿童的先天性心脏病。

陈竺的抱怨:

“现在我们国家卫生总费用当中,政府的投入还是太低”。

陈竺的行动:

我最近向中央、国务院的主要领导同志提了这样一个建议,有没有可能近期把新农合的筹资水平再翻一番,争取达到300元。

2011年 ……

一点推进

降低了30%的药价

陈竺的满意:

满意在五项近期的重点工作还是在扎实的推进,特别是总理最近提到的保障制度的进步。基本药物制度,已经在将近60%的基层推行了。“老百姓得到了实惠,降低了30%的药价”。

陈竺的不满意:

主要是公立医院改革实在太复杂。“这是个世界难题。一个是公立医院体制问题,比如四个分开、比如治理结构问题。此外,公立医院特别是面向基层的公立医院,像县级医院,能力也不够。”

2012年 !

一次跨越

下最大决心推动医改

陈竺的决心:

破除“以药补医”下了最大的决心,但目前来看有一定困难,“不过即使再困难,这步也得跨出去。”

陈竺的满意:

比较满意的是医保制度的进展。本世纪初,中国农村80%的人没有医保,城市有一半的人没有医保,而现在我们已经初步进入一个具有全民医保制度的

国家行列,“这是了不起的成就”。

陈竺的遗憾:

遗憾的是,医疗战线人才队伍的建设,尤其是基层队伍建设。

陈竺最想做的:

任期的最后一年,最想做的事情就是推动医改。“因为以药补医这个弊病,现在已到了不得不下决心革除的时机了。”

记者手记

4年,记者必问陈竺必谈

每年的全国两会,陈竺几乎都是被媒体围堵的部长,也是我跑了4年两会写得最多的委员。

每次见到陈竺,记者必问医改,陈竺也必谈医改。而陈竺也从2009年的雄心壮志到2011年的不满意再到2012年的一些遗憾,这是情理之中的事情,改革本没有一帆风顺,更何况“医改”

是一个“世界难题”。