2013-09-13 来源：天府早报

今年10月1日起，成都市将对所有县级公立医疗机构取消药品加成（不包括中药饮片），从而破除县级公立医院“以药补医”机制。昨日，成都市人民政府新闻办对外发布，成都市政府于日前出台《成都市2013－2014年度重点领域改革工作的意见》（以下简称《意见》），在行政管理、财税、金融、民间投资、全域开放等9大领域部署23项重点改革工作，拉开了成都新一轮改革大幕。加快民生领域改革，是本次改革部署的重点之一。

县级公立医疗机构10月1日起取消药品加成

成都市发改委有关负责人介绍，成都将在户籍、社保、医药卫生和教育等多方面深化公共服务均等化改革。《意见》提出，要完善城乡居民大病保险，推进全科医生综合改革，探索药品采购制度改革，全面推进县级公立医院综合改革，拓展城市公立医院改革试点，完善基本医疗保险管理机制，深化医药卫生体制改革。

成都市医改办相关负责人介绍，今年内，将把所有县级公立医疗机构（包括人民医院、中医院）全面纳入县级公立医院综合改革试点。从10月1日起取消药品加成（不包括中药饮片），按照统一规定建立多渠道补偿机制，从而破除县级公立医院“以药补医”机制，改革补偿机制，落实医院自主经营管理权。

此外，在教育方面，将加快构建学前教育持续健康发展的保障机制，完善公益性幼儿园准入与退出机制，探索建立全市跨区（市）县、跨圈层和跨公、民办幼儿园的互动发展机制。成都还将制定出台全域成都城乡居民自由迁徙服务管理办法，引导和鼓励市域农村人口向城镇合理梯度转移。

■新闻背景

药品加成

发改委在2006年《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》规定：县及县以上医疗机构销售药品，以实际购进价为基础，顺加不超过15%的加价率作价，在加价率基础上的加成收入为药品加成。2012年4月，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》的通知，通知声明公立医院改革将取消药品加成。