来源：FDC-PharmAsia News     2013-06-03

随着新一届广东省领导班子的产生，该省日前公布了新的药品招标模式草案，这立即引发了中国主要的制药企业传来一片反对的声音。

这份于5月17日公布的新招标政策草案主要针对的是纳入基本药物目录(EDL)、国家/省医保目录(NDRL/PDRL)、非非医保目录品种和低价药品目录的品种。上述药品大致分为几下五类：专利、原研、单独定价和优质优价(含差别定价)、GMP认证品种(入市门槛最低)。

每类药品中，只有报价最低的品种可以成为广东省的交易品种，而其他省份则是根据不同的标准允许2~3个品种中标。由于跨国企业的产品大多属于专利品种或专利到期的原研品种，因此这项规则草案对大型跨国药企的影响较小。

然而，其他类别的品种可能会面临更大的定价压力，因为新版规则草案将2009年的41个剂型分组合并为20个剂型分组，这意味着会有更多的品种在同一剂型分组下竞争。

花旗银行分析师Richard Yeh在5月23日的投资者备忘录中写道：“这份草案生效后，独家品种(专利/唯一厂家)或单独定价品种受到的影响较小，而有着多个厂家的无差别仿制药则会面临更大的定价压力。”

“作为其他省份招标工作的标杆，我们预计由于可能出现的估值调整，广东省招标政策近期可能会给该领域带来更大的市场波动。”

国内制药企业华润三九医药股份有限公司的贸易公司三九医药贸易有限公司)前总经理彭一峰在5月24日摩根士丹利组织的投资者电话会议上称：“对于非独家品种，降价几乎是不可避免的。”他指出，非独家品种的销售额可能会大幅下滑，因为销量的增长可能无法完全弥补降价带来的损失，2011年广东省EDL招标带来的结果就是这样。

广东模式还给药品分销商带来了压力。彭先生说：“一旦全面实施，广东模式可能会影响行业销售情况；也就是说总体市场规模可能会缩水，这会给药品分销商的业务带来负面影响。”

《上海证券报》报道称，5月20日，也就是这份政策草案公布后的首个交易日，沪深股市国内制药企业的股价下滑超过2%。而且，分析师们也纷纷建议投资者放弃国内制药企业。鉴于广东省药品交易规则草案的出台，香港凯基证券投资(KGI Securities Investment)的分析师也将国内最大的药品分销商国药控股股份有限公司(Sinopharm Group Co. Ltd.)的评级从“跑赢大盘”下调至“中性”。

 原文链接：http://www.elseviermed.cn/news/detail/New_Guangdong_Model_Sets_Dangerous_Precedent_Drug_Tenders1