当地时间7月31日，美国总统特朗普向多家大型制药企业发出信函，要求其采取具体措施，将美国处方药价格降至与其他发达国家的最低价格(即最惠国价格)一致的水平。

该信件已寄往包括艾伯维、安进、阿斯利康、勃林格殷格翰、BMS、礼来、默沙东、Genentech、吉利德、GSK、强生、诺华、诺和诺德、辉瑞、再生元和赛诺菲在内的全球主要制药公司。

明确要求药企采取降低美国药价的行动

信函中明确列出了要求药企采取的一系列行动，包括：向每一位医疗补助计划患者提供最惠国待遇价格，即其他发达国家的最低价格;对于新药，制药企业不会向其他发达国家提供比在美国更优惠的价格。

同时，特朗普政府为制药企业开辟一条绕过中间商直接向患者销售药品的途径，前提是药品价格不得高于发达国家的最优价格;此外，还将利用贸易政策支持制药企业在国际市场上提高价格，但这些收入必须直接用于降低美国患者和纳税人的药品价格。

特朗普在信函中告知制药企业，如果“拒绝采取行动”，联邦政府将“动用一切手段来保护美国家庭免受持续的药品价格欺诈行为的侵害”。

终结全球对美国制药创新“搭便车”行为

特朗普此次行动旨在调整现有的全球药品定价体系。

信函中称，该体系允许制药商在其他发达国家以较低价格销售药品，却向美国民众收取高得多的费用。据最新数据显示，美国人购买品牌药的价格是其他经合组织成员国的三倍多，即便考虑到美国制药企业提供的折扣，这一差距依然显著。美国人口不足全球的5%，却贡献了全球制药业约75%的利润。

信函中还称，制药企业从美国政府慷慨的研究补贴和巨额医疗支出中获益，然而，他们并没有将这一好处回馈于美国消费者，而是通过在国外低价销售药品来进入外国市场，并通过在美国收取高价来补贴这些折扣。美国人既在药品研发阶段，也在药品销售阶段补贴制药企业的全球运营和其他国家的医疗体系。

早在今年5月12日，特朗普就签署了一项名为《为美国患者提供最惠国处方药定价》的行政命令，指示政府采取多项措施，使美国药品价格与其他发达国家保持一致。政府与制药企业进行了多轮讨论，此次7月31日的信函表明，药企的提议未能达到要求。

特朗普明确表示，现在只接受制药商能够立即减轻美国民众药品价格负担的切实承诺，并结束其他国家对美国创新成果的“搭便车”行为。

特朗普表示：“在很多情况下，我们的公民为来自同一家工厂的同一种药片支付的价格远远高于其他国家，价格差异有时高达四倍甚至五倍之多。”

原文：

https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/07/fact-sheet-president-donald-j-trump-announces-actions-to-get-americans-the-best-prices-in-the-world-for-prescription-drugs/