近日,河南周口太康县太康神华医院“解绑医保”的消息引起热议。
根据太康县医保局发布通知,太康神华医院自愿申请解除医保定点医疗机构服务协议,经审核研究,7 月 25 日起已正式解除,此后参保人员在太康神华医院发生的医疗费用,医保基金不再予以支付。
太康县医保局官方公众号发布
周口市太康县神华医院主动申请退出医保一事,在医疗领域引起了广泛关注。有观点认为这预示着医疗新时代的开启,将更注重技术与服务。然而,实际情况可能并非如此简单。
地球上没有新鲜事,医院“解绑”医保非个例
实际上,医疗机构是可以“解绑”医保的,而太康神华医院也并非第一家“解绑”医保的医院。
一些情况下,医疗机构可能会因骗保或其他不正当行为而“被动解绑”医保,如未严格按照住院指征收住入院,串换药品、耗材,虚记诊疗费用,超范围执业等等。
如近日《中国经营报》发布了一篇报道称,2024年7月22日,天津市医疗保障基金管理中心发布红头文件,通报了15家民营医院。经证实,这15家民营医院均因“涉嫌医保重大违法违规”而被暂停医保服务,不得再接诊医保门诊和门特患者,不得收治新的医保住院患者。
“主动解绑”医保的情况虽然较为少见,却绝非孤例。
早在 2022 年,宜兴市医保局就发布过一则医院退出医保定点的公告,宣布宜兴万石医院因为「自身原因」主动提交退出申请。
当地医保局官网截图
再如 2024 年 2 月,华坪福康综合门诊部向华坪县医保中心申请自愿解除医保服务协议。
当地医保局官网截图
2024 年 7 月,庆云普爱医院申请解除医保服务协议。
当地医保局官网截图
2021年7月,博之爱中医康复诊所因康复人数较多,无法开展定点诊治工作,主动申请解除医保协议。
2021年8月,北戴河康复疗养中心因停止对外医疗服务等原因,主动申请解除医保协议。
根据 2021 年开始实行的《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》,医保协议可以中止、解除、或不再续签。其中,中止是指暂停履行医保协议约定,如果中止期结束医保协议还未过期,则可以继续履行,否则终止。
退出医保的缘由:一些中小型民营医院不适应“新玩法”
如果按照当地网友的信息,这一次主动解除协议的神华医院确实是“先关门停业了,才主动提出退出医保的”,那和众多小型民营医院因关门而自然退出医保并没有什么特别之处,但值得关注的是这些中小型民营医院又为什么会“关门歇业”呢?
据笔者观察,能够活着的各有各的活法,而活不下去的却有很多相似的“困境”。
一是自己没特色,缺乏核心竞争力,没有吸引患者独特的技术、特别的服务、优质的医疗资源、良好的经营管理。
二是两只眼睛只盯着“办医院诊治病人”,在能力不行的情况下,努力制造病人,永远走不出越陷越深的泥潭,最终无法摆脱关门的命运。不能面对全生命周期全人群的健康服务需求,找到自己正确的发展道路。
三是不能适应新形势的剧烈变化。特别是近年来医保改革的步伐,药品集采价格大降,靠药难以获利,基金监管越来越严,企图靠耍小聪明套取医保基金再也没有可能,DRG/DIP快速推进,不掌握医院经营管理新玩法将无法获得更多的医保基金支持,有的甚至连续亏损,最终导致医疗机构运营日益艰难。
在丁香园的文章评论区,这些说法也得到了某些同行的印证,民营医院退出医保,必定是综合考量的结果,在医保大数据飞检之下,医保违规暴露无遗,医保罚款成了“家常便饭”,罚款大于利润,加入医保协议对于他们显然弊大于利,退出医保对于中小民营医院就是最佳的选择了。
当然,也有并非是以上因素导致,退出医保的高端医院,例如,以高端服务见长的卓正则干脆未接入国家医保,主打商业保险覆盖。
对于高端医疗来说,医保体系虽然保证了一定的病患流量,但也伴随着严格的监管和限制。医保报销的费用往往低于医院的定价,特别是在涉及高成本治疗项目时,医院可能会面临亏损。
因此,对于一些追求创新和高质量医疗服务的医院来说,这些限制可能会阻碍其发展。通过解约,民营医疗机构可能希望提供更加个性化和高端的医疗服务,以满足特定患者群体的需求。
退出医保,也并不能完全解决当前民营医院亏损的困境,从未接入医保的卓正医疗就可以佐证:根据卓正医疗最新的招股书显示,根据招股书,2021年至2023年卓正医疗仍处于亏损状态,同期净亏损分别为2.51亿元、2.22亿元、3.53亿元,三年时间累计亏损达8.26亿元。即使剔除财务成本以及可转换可赎回优先股公允价值亏损,卓正医疗仍处于亏损状态,净亏损分别为1.09亿元、1.38亿元和6693.3万元。
这种医院解绑医保的形式,会成为未来主流吗?
答案是否定的。
《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》第四十四条明确指出,公立医疗机构不得主动提出中止或解除医保协议。因此,虽然医院退出医保定点机构的新闻近年来并不少见,但其影响范围还是被框定在了“民营医院”内。
《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》截图
另一方面,根据国家医保局发布《2023年医疗保障事业发展统计快报》。截至2023年底,基本医疗保险参保人数约13.34亿人,参保覆盖面稳定在95%以上。医保的购买力在国内医疗市场有绝对的话语权,民营医院完全放弃医保市场,选择商保市场也绝非易事。
医有数综编自:丁香园、看医界、康知了,版权归原作者所有。