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2026-09-24
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当地时间 9 月 22 日,阿斯利康、勃林格殷格翰、凯西集团、益普生、葛兰素史克、诺和诺德、诺华、罗氏和赛诺菲的董事长集体发表联名公开信,并在信中表达了对欧洲正在输掉医药投资竞赛的担忧。


截图来源:诺华官网
以下为这封联名公开信的正文翻译。
「我们为身为欧洲人而感到自豪。我们担任着源自欧洲科学的公司的董事长,这些公司的实验室遍布比利时、丹麦、法国、德国、意大利、西班牙、瑞典、瑞士、英国以及其他国家和地区。我们的职责是保障公司的未来,以便我们能够继续为患者发现和开发改变生命的药物。
制药业是欧洲战后最成功的高技术产业之一。制药业建立在对科学的投资、世界一流大学的建设以及研发改变生命的药物的决心之上。欧洲为世界提供了疫苗,率先开发了心脏病疗法,并为当今的癌症治疗奠定了基础——从而改变了公共卫生。
欧洲选择激励科研发现,打造了我们生产力最高、研发密集度最高的行业之一,支撑了数百万个高技能就业岗位,并创造了超过 2200 亿欧元的欧盟贸易顺差。创新药物在欧洲的普及应用,通过降低住院成本和改善人们的健康生活,为经济带来了近六倍的回报。我们的行业支撑着一个涵盖发现、开发和生产的庞大生态系统,同时增强着医疗卫生体系,以应对日益沉重的疾病负担和人口老龄化问题。
然而,这份来之不易的遗产正面临风险。在我们的董事会里,我们看到欧洲在全球竞争中节节败退。仅在过去两年,美国和中国就宣布了超过 6000 亿美元的医药投资。欧洲各国政府必须在为时已晚之前,创造有利于吸引对下一代药物投资的条件。
欧洲的警钟已经敲响。正如 Mario Draghi 所警告的那样,如果不采取紧急行动,制药等战略性行业将面临「缓慢而痛苦」的衰落。1990 年,欧洲占全球制药研发的 43%。如今,这一比例已降至 31%,并且还在持续下降。欧洲在商业临床试验中的份额——这些试验为公立医院提供至关重要的收入并改善患者的治疗效果——在十年间已减半至 9%。中国在临床试验、药品专利和新药研发方面均已超越欧洲。
对患者而言,后果显而易见:约 40% 的新获批疗法从未惠及欧洲患者。即使惠及患者,他们也需要等待近 600 天才能接受治疗。欧洲的癌症生存率低于美国。太多患者被诊断过晚,或接受的药物治疗达不到医疗指南推荐的标准。
这源于欧洲数十年来将药品视为需要控制的成本,而不是政府可以做的最佳投资之一。过时的制度限制了创新药物的使用,随意设定预算上限,并且尽管患者需求不断增长,政府支出却未能根据通货膨胀进行调整。政府政策传递出一个强烈的信号,表明政府如何看待创新以及确保患者能够获得创新药物的优先程度。传递给创新者的信息很明确:欧洲并不重视你们的付出。
我们做出的决定不仅影响当下,更将影响未来数年。一种创新药物从研发到最终惠及患者,需要十多年的时间和约 30 亿欧元的风险投资,而实验室合成的 1 万个候选药物中,最终只有一两种能够成功问世。很少有其他行业面临如此长远的风险。这种投入需要一个能够给予回报的市场。
改变方向变得越来越紧迫。欧洲领导人必须认识到这一危险。欧盟可以通过加快临床试验、保护知识产权和采取合理的数字化政策来发挥推动作用。至关重要的是,欧盟还可以为投资于医疗卫生和创新药物的成员国提供财政灵活性,并认识到这些投资的回报需要时间才能显现。
但仅靠欧盟的行动是不够的。决定性因素在于各国政府:如何在医疗卫生预算中投入多少资金,如何快速评估和资助新药,以及如何实现医疗卫生现代化,从而更好地预防、检测和治疗疾病。
我们呼吁各国领导人与我们携手合作,扭转欧洲竞争力下降的局面,开启医学发现的新时代,并确保医疗卫生主权。我们理解许多国家面临的财政压力。但正如国防或能源一样,现代药物应被视为至关重要的基础设施,而不应依赖他人提供。
如果各国政府能够重新平衡数十年来对创新药物投资不足的局面,并更新价值框架以反映这些疗法为患者、医疗卫生系统和经济带来的全部价值,那么欧洲将迎来机遇。仅在临床试验方面,欧洲就可以通过缩小与中国和美国的差距,释放 530 亿欧元的潜力,并创造 8.2 万个就业岗位。
欧洲的故事不必是衰落和依赖的故事;它可以是复兴和韧性的故事。这个选择权掌握在各国领导人和我们所有公民手中。如果我们不能以雄心行动,我们的未来将在别处被书写。但如果我们选择将医疗和医药作为战略资产进行投资,欧洲不仅能够迎头赶上,还能再次引领全球创新,并使欧洲人拥有更长寿、更健康的生活。」
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