来源：中国药促会 2010.10.29

20余位国内政府部门官员、专家学者于10月29日上午齐聚我会医药产业发展研究中心举办“完善我国基本药物制度研究”中期研讨会，共同研讨如何完善我国基本药物制度相关问题。会议由我会执行会长宋瑞霖主持。华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院教授张新平和我会医药产业发展研究中心研究部副主任张正光代表课题组对课题中期报告做了汇报。

图示：宋瑞霖执行会长主持会议

基本药物制度作为一项全新的制度，既是我国医药卫生体制改革的重大探索，也是促进健康公平，为老百姓提供基本医疗服务的重要制度保障。基本药物制度既是我国医药卫生体制改革中的重点，也是难点，医改推进一年多以来，国家基本药物制度与其他几项改革相比已经先行一步，已取得初步成效。基本药物制度作为一项制度创新涉及到包括中央及地方政府财政、医疗保险、新农合、医药产业、医务人员及患者多方利益的调整，对于现行医药卫生的体制机制是一个重大的挑战，因此基本药物制度的顺利实施有非常大的挑战性，试点过程中难免会遇到这样那样的问题，这些问题都触及了一些我国医药卫生体制中长期积累的深层次矛盾，既是基本药物制度本身无法解决，又是实施基本药物制度无法绕开的。

卫生部基本药物制度司司长郑宏、人力资源与社会保障部医疗保险司管理处处长王芳琳、国家发展改革委员会价格审评中心何倩、中国农工民主党中央参政议政部调研处处长王善学、北京大学医学部临床与药事管理系史录文教授、中国人民解放军306医院药学部主任吴久鸿 、中国医药集团董事会秘书石晟怡、其他来自医药企业的代表和中国药学会医药政策研究中心的工作人员近40人参加了此次会议。

专家学者们重点从概念界定、政府责任、制度衔接、政策配套、国际经验、卫生事业发展和医药产业的平衡等方面对研究报告提出了自己的建议和意见。

卫生部基本药物制度司司长郑宏最后总结发言说，基本药物制度课题研究是一个长期的课题，并且充分肯定了此次课题研究组所作的研究工作，特别是政策建议为有关政府部门的工作提供了相当好的指导和帮助。他特别强调了两点，第一，基本药物和基本药物制度具有不同的含义，研究也应该有所侧重。另外他对基本药物配送企业的资质认定也发表了自己的观点。第二，基本药物制度的研究无论在理论上还是政策具体执行上，制度的关联性及配套性都应该更加引起重视。最后他说，若要把基本药物制度要跟基本医疗卫生制度联系起来，就应该不仅仅重视制度总体设计上的公平，更应该确保全体国民确实公平享有基本医疗卫生服务。

图示：郑宏司长总结发言

图示：张正光副主任作汇报 图示：张新平教授作汇报