来源：中国药促会信息部 2010.09.03

日前由中国医药工业科研开发促进会（简称“中国药促会”）和北京市卫生局共同举办的“北京市药品招标采购研讨会”在北京召开，来自北京市卫生局主管药品招标采购的领导及有关部门的负责人和中国药促会的二十三家成员企业，共计五十余位代表参加了会议。

北京市卫生局郭晋和副局长发表讲话，指出今年北京市药品公开招标工作的重点依然是把握全社会最为关注的药品降价问题。他认为公开、公平的网上招标给医药企业特别是大型企业提供了很好的平台和机会，北京市药品招标过程不仅仅看企业规模，同时还要考虑创新程度、独家产品等其他因素，所谓“信得过、靠得住、有品牌”的药品。对于企业今后参与药品网上公开招标应关注的问题，郭副局长指出，企业应高度关注和研究各地的药品招标政策，尽量避免犯低级错误；大企业应该着眼于长远，培养战略性招标人才队伍；同时相信企业自身实力，只要是有临床需求、具有不可替代性的药品就一定有市场；各省最终的招标价格都要上报卫生部，企业的药品价格将透明化，竞争将更为激烈，因此企业有必要建立全国统一的价格管理体系。

对于如何看待药品降价问题，郭副局长指出基本药物价格应该由国家控制，应该有合理利润；由于医疗、药品和医保三者联动，因此，医疗保险和医疗费用支付方式的改革显得尤为重要，只有逐渐完善各级医保支付体系，解决分层医疗需求问题，才能真正挤掉虚高的医药费用，解决药品招标中出现的种种问题，实现医改目标。

对于企业关注的价量齐招问题，郭副局长认为虽然目前药品公开招标没有采购量，但根据卫生部等七部委联合发布的《医疗机构药品集中采购工作规范》（以下简称《规范》）的规定，医疗机构必须在北京市药品集中采购平台上进行采购，所以采购量的问题应该可通过网络平台实现。药品配送将向大企业和规范性企业倾斜。对于有企业提出申诉不见回复的问题，郭副局长解释说有时候回复缓慢是因为市卫生局对企业提出的类似问题进行了分类，统一在网上采取公告或网上互动方式进行答复，请企业随时关注网上公告内容。

另外，企业关注的新药药品备案采购流程也在制订过程中，新品备案标准一定会高于招标标准，关键取决临床需求。

郭副局长认为本次研讨会开得非常必要，特别是在药品公开招标工作三─集中议价阶段开始前，政府和企业面对面总结北京市前一阶段药品招标工作的经验教训，为做好下一阶段招标工作开了个好头。他认为药品招标不可能永远让政府站在第一线，建立全国统一的药品招标评价标准是必然趋势，希望中国药促会充分发挥行业协会的优势，积极参与推动制订国家统一药品招标采购评价标准的工作，为政府公共决策提供服务。